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发布时间:2017-11-18 16:36:26 作者:肖市生 王海涛 来源:景德镇在线

原标题:建设上海“北大门”,让“江海明珠”与“东方明珠”交相辉映 南通:深度对接服务大上海

4月17日,南通市在上海举行新闻发布会,宣布将在月底举办2000人规模的对接服务上海大会。此前的2月24日,启东在浦东举办对接服务上海投资环境说明会,现场签下300多亿元的项目,并宣布这样的活动今年要举办200场次。

“服务大上海、建设‘北大门’,不仅是省委、省政府赋予南通的一项重要使命,更是南通拓展新空间、打造新引擎、积蓄新动能的主攻方向。”南通市委书记陆志鹏说,该市将突出全方位、宽领域、深层次全面对接服务上海,创新推动“沪通”演绎“互通”,加快建设上海“北大门”,实现“江海明珠”与“东方明珠”交相辉映。

站上新“风口”,“北大门”开门迎春风

3月21日,省委书记李强登上已与崇明岛“长”到一起的启东启隆和海门海永两座江中小岛。不远处江海交汇,崇启大桥如蛟龙过江,他再次“点题”,要求南通发挥好“靠江靠海靠上海”的独特优势,做好接轨上海这篇大文章,努力建设上海“北大门”。

“这已是李书记第5次为南通借力上海谋发展把脉指向。”陆志鹏说,去年下半年以来,3次“追江赶海”到南通考察,以及省党代会、省两会期间参加南通代表团审议,李强书记反复强调,要求南通抢抓新机遇,加快建设上海“北大门”,释放作为江苏发展“潜力股”的巨大能量,为全省实现“两聚一高”新目标担当大任。

从“北上海”到“上海北”,再到“北大门”,定位更高了,内涵更丰富了,责任也更大了。借力上海发展的潜力和前景如此被看好、看重,南通由此站立在新“风口”,一个个“接轨”脚步密集迈进上海。

“我就差把办公桌搬到上海了。”南通市旅游局市场营销处处长李程最近一直忙着“跑”上海:筹办南通旅游推介会,组织旅游产品展销会,牵头与上海各大旅行社对接,甚至深入上海街区叫卖“江海风光”……不过他还真没白忙乎,一个5000人左右的上海市民旅游团将于本月底走进南通,“年内吸引上海游客目标锁定1000万。”

一个个部门、县市频繁举办对接活动,4月27日,南通市委、市政府将在上海召开以“服务大上海,建设‘北大门’”为主题的对接服务大会,期间举办覆盖产业、科技、人才、主题展览等领域的“1+4+2”系列活动。

该市明确,今后重点按照行政推动常态化、区域市场一体化、产业发展协同化、社会服务同城化、交通运输便利化原则,全面深度对接融合,使“北大门”建设取得实质性进展,打造更为广阔新空间,铸就更为持久新动力。

共建新舞台,“沪通”演绎“互通”

2008年初,启东率先跨过长江,更突破思想疆界,以“配角”身份牵手上海,在启东滨海工业园共建“上海外高桥集团(启东)产业园”。上海人夏田受外高桥派驻担任副总经理,负责统一面向世界著名企业招商。“一晃9年了,阿拉把家也从上海搬到了启东。”这位新启东人如今也忙着“跑”上海,以主角的身份推介启东。

“建设上海‘北大门’,南通要善于当好‘配角’, 学会以‘配角’身份唱好‘主角’大戏,在与上海这一龙头共舞中赢得主动发展。”陆志鹏说,“沪通”演绎“互通”,南通从跨区共建园区起步。

如今,这个“园中园”已成为我省与上海首个跨区合作的“试水样本”。参照这一模式,上海市北高新(南通)科技城、上海杨浦(海安)工业园、海宝(海门宝钢)工业园等7家沪通合作园区相继诞生,先后从上海吸引或“搬”来亿元以上企业近80个,总投资超过300亿元。

走进落户于如皋开发区的双钱轮胎,作为首批对接上海产业转移的项目之一,企业通过持续增资扩产产能增加五成,成为双钱集团在国内最大的生产基地。双钱轮胎江苏公司党委书记王小平透露,从今年开始外贸进出口业务将放在如皋港出货,152万套轮胎出口创汇超过一亿美元。

南通市发改委主任尹建勇介绍,目前沪通产业融合上实现了“456”,即南通四成农副产品供给上海、五成企业与上海合作、六成货物通过上海口岸。“沪通变‘互通’,为上海产业转移提供载体空间和资源支撑的同时,更吸引了高新产业、高等人才和先进理念等加速向南通集聚,带动全市园区开发水平提升和产业转型升级,努力打造在全国独树一帜的跨区融合协作发展示范区。”

借力“新动能”,让两颗明珠交相辉映

新春以来,南通市行政中心东部一块沉寂多年的地块开建中央创新区。这块规划范围17平方公里的地块,将建设集聚南通优质创新载体的科创、文创、医学、会展“四大中心”,首批4个基础设施项目已开工。

建设中央创新区,是南通打造具有区域影响力“创新之都”的破题之作,也是建设上海“北大门”的“钥匙工程”——打造沪通创新资源合作承载区,是其主要功能之一。

“接轨上海,不能只盯着交通互联互通、产业转移承接,要在更高层面上聚力对接上海创新资源,实现借力发展、借势提升。”在南通市长韩立明看来,建设“北大门”,首当其冲要抓住上海建设全球科技创新中心、打造卓越全球城市机遇,搭乘上海创新“便车”“快车”,加快建设长三角北翼经济中心等“一中心三城市”,从而使“北大门”外在形象上与上海匹配、内在水平上向上海看齐。

对接创新资源,链接创新机制,南通正以更开放的视野敞开“北大门”。

4月15日下午,一辆货车从南通综保区一物流中心仓库装载一批棉花,这是销往内地的非保税货物。去年,南通海关借鉴上海自贸区先进管理模式,在省内率先启动“仓储货物按状态分类监管”模式,非保税货物也能入区仓储了。

作为苏中地区首个获批的综合保税区,南通抢先迈出无缝对接上海自贸区步伐,大胆先行先试,已复制17项上海自贸区创新制度,一些个性化“升级版”创新做法反过来为上海等地所借鉴。

“建设上海‘北大门’,沪通必须‘互动’共吹绿色风。” 2月28日,在上海召开的崇明世界级生态岛建设推进会上,南通市委书记陆志鹏以及启东、海门市领导成为座上宾。一直以来,启隆、海永主动与崇明生态融合,绿色产业投入占比超七成,屡获点赞。陆志鹏表示,南通将主动策应崇明世界级生态岛建设,在上海发展大局和格局中找准定位,以生态绿色为引领,把南通沿江沿海建设成生态风光带、科技创新带、现代农业示范带和生态城镇带,努力打造上海生态“北大门”,真正实现“江海明珠”与“东方明珠”交相辉映。(陈 明)

(责编:张鑫、唐璐璐)

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